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协会章程(2016年5月通过)

时间: 2017-06-16

上海市房屋修建行业协会章程

第一章  总 则

第一条      本会的名称是上海市房屋修建行业协会。

    英文名称为:SHANGHAI  HOUSING  RENOVATION  TRADE  ASSOCIATION

第二条    本会依照《社会团体登记管理条例》和《上海市促进行业协会发展规定》等规定,由本市房屋修建行业企事业单位自愿组成、实行行业服务和自律管理、跨所有制的非营利的行业性社会团体法人。

第三条    本会的宗旨:遵守国家的法律、法规,规章和制度,遵守社会道德风尚。以房屋安全全生命周期为中心,以房屋修缮为重点,建立一个全面覆盖房屋修缮管理、查勘设计、造价咨询、施工、监理、材料、检测等企事业单位、研究机构的社会团体,在行业内发挥服务、自律、协调、监督的作用,协助政府实施行业管理和维护企业合法权益,为促进行业的健康发展做出贡献。

第四条  本会的登记管理机关是上海市社会团体管理局,行业主管部门是上海市住房和城乡建设管理委员会。本会接受登记管理机关、行业主管部门的监督管理和业务指导。

第五条    本会的住所和活动地域:上海市。

第二章 任务、业务范围、活动原则

第六条  本会的任务:加强行业服务、行业自律、行业代表、行业协调:

    (一)组织开展行业调查研究,反映会员要求,积极向政府主管部门反映涉及本行业利益的事项,为政府部门制定政策、法规提供意见和建议;

        (二)围绕行业发展和管理要求,研究建立行业自律机制,推进行业诚信体系建设,协助政府有关部门查处违纪违规企业;

    (三)协调会员与会员、会员与其他方面的关系,提出涉及行业利益的意见和建议,依法维护行业整体利益和会员单位利益;

    (四)开展住宅修缮工程质量安全检查、评比、创优评优活动;

    (五)进行新材料、新技术、新工艺、新设备的推广;传统工艺的发掘和传承;

    (六)组织开展行业内部的上岗培训和继续教育活动,对行业管理规范、技术标准等开展学习交流和宣贯活动;

    (七)根据行业需求,进行行业技术标准需求调研,参与制定相关技术标准;

    (八)接受政府、企事业单位委托,开展各类行业业务咨询活动,包括受托进行评估、检查、提供疑难问题解决方案等;

    (九)建立协会网站、发行协会刊物,发布住宅修缮相关信息,组织技术研讨会议,开展国内外经济、技术、学术等交流和合作。

    (十)开展法律、法规、规章和协会章程规定的其他活动。

第七条    本会的业务范围:政策调研、行业协调、信息交流、编辑出版、咨询服务、技术培训,国内外信息技术交流。

第八条 本会的活动原则:

    (一)本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,自觉遵守宪法确定的基本原则,自觉维护国家的统一、安全和民族的团结,自觉维护国家利益、社会公益以及其他组织和公民的合法权益,遵守社会公德和公序良俗,按照核准的章程开展公益性或者非营利性活动;

    (二)民主办会,实行民主集中制,建立民主决策,民主选举和民主管理制度,领导机构的产生和重大事项的决策,须经集体讨论。并按少数服从多数的原则作出决定。

    (三)本会开展活动时,诚实守信、公开公正,不弄虚作假、不损害国家、会员和个人的利益;

    (四)本会遵循自主办会的原则,努力做到工作自主、人员自聘、经费自筹。

第三章  会 员

第九条     本会由单位会员组成。

第十条   申请加入本会,必须具备下列条件:

    (一)自愿加入本会,要有奉献精神,积极支持协会工作;

    (二)拥护本会章程。

    (三)本市房屋修建行业或与房屋修建业务相关联的企、事业单位。

    (四)应持有工商营业执照等相关证件。

第十一条    会员入会的程序:

    (一)提交入会申请书;

    (二)经本会理事会授权、秘书处审核通过;

    (三)由秘书处发给会员证。

第十二条 会员享有下列权利:

    (一)本会的选举权、被选举权和表决权;

    (二)参加本会举办的有关活动;

    (三)获得本会服务的优先权;

    (四)查阅本会章程、规章制度、会员名册、理事名册、常务理事名册、会议记录、会议决议、会议纪要、财务审计报告等知情权;

    (五)提议案权、批评建议和监督权;

    (六)入会自愿、退会自由;

    (七)法律、法规以及本会章程规定的其他权利。

第十三条  会员履行下列义务:

    (一)遵守本会的章程;

    (二)执行本会的决议;

    (三)维护本行业的合法利益;

    (四)完成本会交办的工作;

    (五)向本会反映情况,提供有关资料;

    (六)按规定交纳会费;

    (七)法律、法规、规章以及本会章程规定的其他义务。

第十四条   本会会员不得利用其经营规模、市场份额等优势,限制其他会员在本会中发挥作用。

第十五条  会员退会应向本会递交书面函件,并交回会员证书。

    会员如在两年内无故不缴纳会费或不参加本会活动的,经理事会确认,视为自动退会。本会取消其会员资格。

第十六条 会员如有严重违反国家法律、法规、规章或本会章程的,经理事会三分之二以上与会者表决通过,取消会员资格并公示。

    会员如对理事会除名决定不服,可提出申诉。由理事会作出答复。必要时,提交会员大会审议后答复。

第十七条 本会建立完整的会员名册和会员诚信档案,并根据变化情况及时调整。

第四章 组织机构、负责人

第十八条     本会的最高权力机构是会员大会。

第十九条     本会的负责人是指会长、常务副会长、副会长和秘书长。

    本会负责人应当遵守法律、法规和章程的规定,忠实履行职责,维护本会的权益,遵守下列行为准则:

    (一)在职务范围内行使权利,不越权;

    (二)不利用职权为自己或他人谋取不正当利益;

    (三)不得从事损害本会利益的活动。

第二十条  会员大会本届任期两年,到期应召开换届大会。如遇特殊情况,由理事会决定随时召开。因特殊情况需要延期换届的,须由本会理事会表决通过,报登记管理机关批准同意。换届延期最长不超过一年。

第二十一条 会员大会每年召开一次。会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员三分之二以上表决通过后生效。

决定终止的会议,经实际到会会员过半数同意,决议即为有效。

    经半数以上理事或者五分之一以上会员提议,可以召开临时会员大会。如会长不能或者不召集,提议理事或者会员可推选召集人。召开临时会员大会,会长或召集人需提前5日通知全体会员并告知会议议题。

    会员可以委托其他会员作为代理人出席会议,代理人应当出示授权委托书,在授权范围内行使表决权。

第二十二条  会员大会的职权是:

    (一)制定和修改章程;

    (二)制定、修改会费标准;

    (三)制定、修改会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事、监事选举办法;

    (四)选举或者罢免理事会理事、监事;

    (五)审议理事会的工作报告和财务报告;审议监事的工作报告;

    (六)改变或者撤销理事会、常务理事会的不适当的决定;

    (七)决定更名、终止等重大事宜:

    (八)决定本会其它重大事宜。

第二十三条   本会设理事会。由 会员大会选举理事,组成理事会。理事会为本会的执行机构,在会员大会闭会期间,负责领导本会开展日常工作,对会员大会负责。

    理事会任期两年,到期召开会员大会进行换届选举。因特殊情况需要延期换届的,须由本会理事会通过,报登记管理机关申请延期换届,经批准同意,换届延期最长不超过一年。

    理事由理事单位派出,监事由监事单位派出,可连选连任。理事和监事的产生、罢免、更换,均由会员大会表决通过。

    理事人数不得少于7人,一般不超过本会会员人数的三分之一,且为单数。

第二十四条    理事会的职权是:

    (一)执行会员大会的决议;

    (二)召集会员大会,并向大会提交工作报告和财务报告;

    (三)起草章程草案,会费标准草案,理事、常务理事、监事、副会长、常务副会长、会长选举办法草案,报会员大会审定;

    (四)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更或者注销,并依法向登记管理机关备案;

    (五)决定会员的除名;

    (六)选举或者罢免常务理事、副会长、常务副会长、会长;

    (七)根据会长的提名,决定秘书长的聘免;

    (八)根据秘书长的提名,决定副秘书长的聘免

    (九)决定各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人的聘免;

    (十)决定各机构专职工作人员的聘用和辞退;

    (十一)领导各机构开展工作;

    (十二)制定和完善各项内部管理制度;

    (十三)听取、审议秘书长的工作汇报;检查秘书长的工作;

    (十四)决定其它重大事项。

第二十五条  理事会每年至少召开2次会议,根据需要可随时召开。

    理事会会议由会长负责召集和主持,有三分之一以上理事提议,应当召开理事会会议。如会长不能召集或者不召集,提议理事可推选召集人。会长或召集人需提前5日通知全体理事并告知会议议题。

    理事会会议,应由理事本人出席。理事因故不能出席,可以书面委托其他理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

    理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

    增补理事,须经会员大会选举。特殊情况下可由理事会补选,但补选理事须经下一次会员大会确认。

    秘书长列席理事会会议。

第二十六条  本会设常务理事会,常务理事从理事中选举产生。

    常务理事会在理事会闭会期间行使本章程第二十四条第一、三、四、五、八、九、十、十一、十二、十三项的职权,对理事会负责。

    常务理事人数一般不超过理事总数三分之一,且为单数。

    常务理事会任期两年,到期须进行换届选举。

第二十七条  常务理事会会议由会长负责召集和主持。有三分之一以上常务理事提议,应当召开常务理事会议。如会长不能召集,提议常务理事可推选召集人。召开常务理事会会议,会长或召集人需提前5日通知全体常务理事并告知会议议题。

    常务理事会会议,应由常务理事本人出席。常务理事因故不能出席,可以书面委托其他常务理事代为出席,委托书中应载明授权事项。

    常务理事会会议须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上通过方能生效。

    常务理事会至少半年召开一次会议,特殊情况可随时召开。

    增补常务理事,应经理事会选举。特殊情况下可由常务理事会补选,但补选的常务理事应经下一次理事会确认。补选的常务理事应在理事中产生。

    秘书长列席常务理事会会议。

第二十八条    本会会员大会、理事会、常务理事会进行表决,应当采取民主方式进行。选举会长、常务副会长、副会长、常务理事、监事、理事,制定或修改章程、会费标准等,应当采取无记名投票方式进行。

    以上会议应当制作会议记录,形成决议的,应当制作会议决议和会议纪要。其中理事会、常务理事会的会议决议应当由出席理事、常务理事当场审阅、签名。

第二十九条  本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长、监事必须具备下列条件:

    (一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;

    (二)在行业内有有较大影响;

    (三)最高任职年龄一般不超过70周岁;

    (四)身体健康,能坚持正常工作;

    (五)未受过剥夺政治权力的刑事处罚 ;

    (六)具有完全民事行为能力。

第三十条  本会会长由企业经营者担任。

    本会会长、常务副会长、副会长任期两年,会长连任一般不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会三分之二以上会员表决通过,报行业主管单位、并经登记管理机关批准后方可任职。

会长、常务副会长、副会长的合计数量一般不超过常务理事数量的三分之一。

第三十一条 本会法定代表人为常务副会长。本会法定代表人由中国内地居民担任并应当符合下列条件。

    (一)不得同时担任其他社会团体的法定代表人。

    (二)从事本行业事务2年以上,熟悉行业情况,具有相关的专业知识;

    (三)社会信用记录良好;

    (四)在国家机关无现任公职;

    (五)无刑事处罚记录(过失犯罪的例外)。

    本会法定代表人行使下列职权:

    (一)代表本会签署重要文件;

    (二)受会长委托,负责处理本会日常事务工作;

    (三)章程规定的其他职权。

第三十二条  本会会长行使下列职权:

    (一)主持会员大会,召集和主持理事会、常务理事会;召集和主持会长会议;

    (二)检查各项会议决议的落实情况;

    (三)领导理事会、常务理事会工作;

   第三十三条  本会秘书长为专职。秘书长在理事会领导下开展工作,行使下列职权:

    (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

    (二)协调各分支机构、代表机构开展工作;

    (三)拟订内部管理规章制度,报理事会审批;

    (四)向理事会提议聘任或解聘副秘书长和各机构负责人人选,交理事会决定;

    (五)向理事会提议聘用或辞退各机构工作人员;

    (六)向会长、常务副会长和理事会报告工作;

    (七)处理其他日常事务。

第三十四条   本会设日常办事机构秘书处,秘书处下设综合办公室、专家管理部、技术培训部、综合协调部等部门,开展本会日常工作。

本会设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长负责主持秘书处日常工作。

    设立日常办事机构须经理事会同意。

    本会专职工作人员应当参加登记管理机关或行业主管部门组织的岗位培训,熟悉和了解社会团体法律、法规、政策,努力提高业务能力。

    本会应当与聘用的专职工作人员按国家有关规定签订劳动合同,缴纳社会保险费。

第三十五条     本会根据工作需要设立专业委员会和工作委员会等分支机构,在本会领导下开展工作。

第三十六条    本会设监事一名 。由会员大会选举产生。本会负责人、理事及财务负责人不得兼任监事。监事每届两年,可以连选连任。

第三十七条  监事的权利和义务:

    (一)向会员大会报告工作;

    (二)监督会员大会和理事会的选举、罢免、;监督理事会、常务理事会履行会员的决议;

    (三)检查本会财务和会记资料,向登记管理机关以及税务、会记主管部门反映情况;

    (四)列席理事会、常务理事会会议,有权向理事会、常务理事会提出质询和建议;

    (五)监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。当会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事、秘书长等开展业务活动损害本会利益时,要求其予以纠正。必要时向会员大会或政府相关部门报告。

    监事应当遵守有关法律法规和本会章程,接受会员大会领导,切实履行职责。

第五章  财产的管理和使用

第三十八条   本会的收入来源于:

    (一)按会员大会通过的标准收取会费;

    (二)自然人、法人或其他组织的自愿捐赠;

    (三)承办政府部门委托事项获得的资助;

    (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

    (五)利息;

    (六)其他合法收入。

第三十九条 本会的收入及其使用情况应当向会员大会公布,接受会员大会的监督检查。

    本会接受境外捐赠与资助的,应当将接受捐赠与资助及使用的情况向行业主管部门和登记管理机关报告。

第四十条 本会取得的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于登记核定或者本章程规定的公益性或者非营利性事业,不得在会员中分配。对取得的应纳税收入及其有关的成本费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。

第四十一条  本会的财产及其利息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。

    本会专职工作人员的工资、福利待遇等开支控制在规定的比例内,不得变相分配协会的财产。其中,工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍,工作人员的福利按照国家规定执行。具体由理事会(或常务理事会)按照国家相应的政策规定制定方案,从本会收入中支付。

第四十二条   本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

    资助人对投入本会的财产不保留或者享有任何财产权利。

第四十三条   本会执行《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    本会使用国家规定的社会团体票据和税务局发票。

    本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第四十四条   本会配备具有专业资格的会计人员。会计不兼任出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十五条  本会每年1月1日至12月31日为业务及会计年度,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:

    (一)上年度业务报告及经费收支决算;

    (二)本年度业务计划及经费收支预算;

    (三)财产清册。

第四十六条  本会进行换届、更换法定代表人,应当进行财务审计,并将审计报告报送登记管理机关。本会注销清算前,应当进行歇业财务审计。

第六章  年度检查、重大事项报告及信息公开

第四十七条  本会按照《社会团体登记管理条例》规定,接受登记管理机关组织的年度检查。

第四十八条  本会按照登记管理机关重大事项报告的相关要求,履行报告义务。

第四十九条   本会按照登记管理机关信息公开的相关要求,履行信息公开义务。

第七章 终止和剩余财产处理

第五十条  本会有以下情形之一,应当终止:

    (一)完成章程规定的宗旨的;

    (二)决议解散的;

    (三)因分立、合并需要解散的;

    (四)由于其他原因终止的。

第五十一条   本会终止,应由理事会提出终止动议,经会员大会表决通过后15日内,向行业主管部门和登记管理机关报告。

第五十二条  本会终止前,应当在登记管理机关、行业主管部门的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。

    本会的剩余财产,应当在登记管理机关的监督下,用于公益性或非营利性目的,或者由登记管理机关组织捐赠给与本会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。

第五十三条  本会清算期间,不开展清算以外的活动; 本会完成清算工作后15日内,提交法定代表人签署的注销登记申请书和清算报告书,向登记管理机关申请注销,完成注销登记后即为终止。

第八章 附则

第五十四条  本章程经2016年5月25日第八届第一次会员大会表决通过。

第五十五条  本章程的解释权属于本会理事会。

第五十六条 本章程的修改,须经理事会表决通过后,提交会员大会审议通过。会员大会审议通过后30日内,并报登记管理机关核准。

第五十七条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。

第五十八条   本章程规定如与国家法律、法规、规章和政策不符,以国家法律、法规、规章和政策为准。


2016.5.25